近年来,东川区检察院积极探索“五进”专题预防工作新途径,加大预防职务犯罪和反腐倡廉宣传力度,开展职务犯罪警示宣传教育,加强社会信用体系建设工作,有力促进了预防工作的深入发展。
一是面向社会广泛开展职务犯罪预防工作宣传活动。近年来,我院积极展开职务犯罪预防工作宣传活动。在宣传活动中,结合检察工作实际,预防部门制作职务犯罪预防工作宣传展板40余块,发放宣传资料5000余份,接受法律咨询,解答群众提出的一些涉法问题。着重宣传了十七大以来检察工作取得的成效、学习贯彻十八大会议精神情况、检察机关直接立案侦查案件范围、控告举报、预防职务犯罪相关知识、修改后刑事诉讼法以及民事诉讼法等内容。分别到铜都街道办、因民、汤丹、红土地等乡镇开展宣传活动,使预防职务犯罪法制宣传工作的教育内容进一步延伸,受教育面进一步扩大。
二是走进机关,拓展预防渠道,做好廉政共建,创新预防职务犯罪工作形式,切实做好职务犯罪预防工作。我院采取分领域,以共建联系机制,举行会议、培训班;开展法制宣讲和专题法制讲座等大规模形式,开展预防工作;先后与区特管会、烟草公司、移民局、民政局等单位共同建立预防职务犯罪联系协调制度,积极预防可能发生在特管会、烟草行业、移民领域、民政系统的职务犯罪案件;与区纪委、区委组织部、区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室联合开展法制宣讲警示教育活动,进一步提高东川全区各级各部门党员领导干部的拒腐防变能力,丰富我区党的群众路线教育实践活动内容;加强开展“进机关”活动。先后到关系民生的住建、工商、移民、教育、国土等行政单位上法制课,作廉政警示教育讲座。受教育面空前广泛,延伸到各机关单位、乡镇站所的干部职工和村两委干部,共开展职务犯罪警示宣传教育100多场(次),受教育人数达4850余人。结合查办案件,开展预防调查、进行案件分析,找出问题症结所在,向发案单位发出53篇检察建议、提供预防咨询300余次,指导督促整改落实、回访巩固整改效果,促进行业系统党风廉政建设和行业作风建设。达到办理一件案件、完善一套制度、教育一批干部、治理一片环境的目的。
三是走进企业,促进企业依法经营、廉洁从业,宣传行贿犯罪档案查询规定。坚持以“宣传在先、教育在先、预防在先”的工作原则,主动深入企业、面向中高层管理干部开展预防宣传教育,把企业的健康发展和干部能否正确履职和廉洁自律摆在工作首位。以云南金沙矿业股份有限公司 开展“反腐倡廉教育活动月”为契机,联合举办主题为“检企共建廉政风险防范”的法制讲座,对提高企业管理干部员工队伍素质,增强拒腐防变能力,促进企业依法经营、廉洁从业。针对当前国企违纪违法人员中“一把手”多、管钱管物的中层管理人员和财务人员多、中青年干部多的“三多”特点,将上述三类人员作为开展廉洁风险警示教育的重点对象,帮助企业找出风险点,制定廉洁风险防控措施,积极推进国有企业廉洁风险防控体系建设,有力地促进了企业又好又快发展。分别到区农村信用联社、区烟草公司等部门进行预防减少职务犯罪法制教育,加强农信金融监管,以及对烟叶生产、卷烟营销、专卖管理、项目招投标等重点环节的监督,保障全区农村信用联社、烟草行业各项工作稳步发展。
四是走进镇村,进一步加大农村党风廉政建设,深入开展预防职务犯罪工作。我院注重加大从源头预防和治理腐败的力度,以“新农村”建设、征地拆迁、“两委”监督为重点,开展了形式多样的送法下乡活动。借助农村基层村“两委”干部换届选举结束之机,制定了关于在全区乡镇开展预防职务犯罪警示教育巡回宣讲活动的实施方案。对乡镇当选的新一届村“两委”干部进行一次预防宣传和警示教育工作,提高村“两委”干部的廉政意识、守法意识,切实加强农村基层干部职务犯罪预防工作。
五是加强社会信用体系建设,规范行贿犯罪档案查询工作。严格把好行贿犯罪档案查询的受理审查关,加大行贿犯罪档案查询工作宣传力度,加强行贿犯罪档案查询系统建设,把行贿犯罪档案查询工作的相关规定制作成文件后发到区属的监管办,指导、引导开展工作,使我院行贿犯罪档案查询工作更加规范化和制度化。通过开展行贿犯罪档案查询工作,从源头上预防工程建设、政府采购和财务流通等领域职务犯罪发生,依法打击商业贿赂违法犯罪,参加社会信用体系建设发挥了积极的作用。