2014年8月18日，《昆明日报》报道了东川区公安局连续20个月“两抢”案全破的秘诀。原文如下：

　　2011 年之前每年平均150 起，2012 年减少到54 起，2013 年发生21 起，这是近些年东川“两抢”案件的数据。“两抢”高发案率曾是东川人的心病，也困扰着警方，但从2012 年12 月以来，“两抢”案发案率直线下降，并且已连续20个月实现辖区内“两抢”案全破。这背后，东川警方有什么秘诀？

曾经担惊受怕

    群众“单身不出门、出门不挎包”

　　东川是昆明的“火炉”, 8 月的东川，只有傍晚相对凉爽。沐顺英带着小孙女在市府路边的大树下纳凉，树下坐了很多来纳凉的老人，有的打牌，有的下象棋，一旁的空地上，大妈大爹正在跳广场舞。

　　这样的场景来之不易。2011 年之前，东川平均每年发生150 起“两抢”案件，几乎两天一案的频率让东川群众有“单身不出门、出门不挎包”的说法。因此，更别说在盛夏这个带有明显季节性特点的“两抢”案高发期出门纳凉了。

　　李宏平是东川区公安分局副局长，他感慨地说：“两抢”案最频发的时候，晚上连女警都不敢单独出门，更不要说群众了”。沐顺英从阿旺镇搬到城区七八年了，她告诉记者：“刚搬过来的时候，夜里常常被警笛声惊醒，常听说哪里又发生抢钱抢东西的事了，当时的东川不安全啊。”“两抢”案高发不仅成为东川人的心病，更是东川公安工作的瓶颈。

　　“群众说‘单身不出门、出门不挎包’，让我们做警察的无地自容。”李宏平说，为改变“两抢”案频发的被动局面，东川警方决定加强防控、震慑犯罪，保护群众财产安全。

警方挂图作战

在案件多发路段昼夜巡逻

　　“两抢”案随机性强，不仅让群众担惊受怕，也让警方防不胜防。怎样解决棘手的问题，东川警方决定从走访群众、倾听群众意见开始。

　　“金水路北段机修厂附近小巷子多、岔路多，听说那里经常有人被抢”、“客运站附近人太杂了，每次去坐车都担惊受怕”，…… 几个星期下来，东川区公安分局民警在走访调查后制作了一张“‘两抢’案多发地段图”。

　　东川公安分局有357名民警，9个派出所，最远的因民派出所距主城区80 多公里，平均每个民警要管5.2 平方公里。李宏平说：“我们重新整合了警务资源，在城区提高见警率，特别是案件多发路段。”东川区公安分局把派出所之外的所有警力集中起来，分成5个巡逻组，巡逻组周一到周五晚7点到12点参与到派出所民警走街串巷巡逻中，就连周六、周日全天也能在东川的大街小巷看见他们的身影。

　　新村派出所辖区是东川主城区，也是“两抢”案多发片区。每天白天，新村派出所会派3 辆警车穿梭在大街小巷巡逻，晚上8 点到次日凌晨5 点，警车增加到5 辆，加上巡逻组的2 辆车，晚上最多有7 辆警车在巡逻，白天也至少有4 辆。”你开车在城里转，最多15分钟就会遇见一辆警车。”新村派出所教导员杨盛玉说。

　　金水路北段机修厂附近，道路虽然不长，却有六七条岔路和巷子，曾多次发生“两抢”案。新村派出所每天都派民警巡逻这一路段，特别是晚8点后，有3名民警负责巡逻这一路段。

　　现在，不管白天晚上，都能在东川城区大街小巷见到民警巡逻。见警率高了，对犯罪分子的威慑作用也就更强了。东川区“两抢”案发案率因此直线下降，从2011 年之前的每年平均150起，减少到了2012 年的54 起。2013年，全区只发生21 起，且全破。今年截至目前，全区“两抢”案只发生16 件，也是全破。连东川警察都觉得“这两年才真正干出了警察的样子！”

遍布500“天眼”

监控无死角犯罪活动无处遁形

　　让群众安心、放心的还有覆盖城区的监控探头和一支专业的图像分析队。2007年，东川全区只有112个监控探头，到今年，监控探头达到近500个。这500 只“眼睛”给全区89.8％的“两抢”案侦破提供了重要线索。“主城区的各大路口、各个单位、老旧小区、广场，甚至案件多发的小巷子都安装了监控探头。”东川区公安分局负责视频监控工作的张宇伟说。

　　古铜路和凯通路是东川主城区主要干道，也是出城必经道路。2007年，这里只安装了4个标清探头。不管是抓拍犯罪现场，还是追踪嫌犯逃跑路径，这个路口的探头都至关重要。但由于探头安装年份早，录下的视频不仅不清晰，有些安装位置不合理，存在很多监控死角。今年，东川区公安分局在这个路口增加了12 个高清探头，加上之前安装的4个探头，这个路口共安装了16 个探头。“这个路口已经没有监控死角了。”张宇伟说。

　　东川不仅普及了高清探头，还成立了专业的图像分析队。这给侦破“两抢”案帮了大忙，一些治安案件的处理也得益于探头录下的重要证据。民警们都说，高清探头就像是警方的千里眼，这几百只眼睛让犯罪活动无处遁形。据市公安局统计，今年上半年，东川刑事警情206 起，全市最少；刑事立案335 起，全市最少。

警民携手防控

动员单位和商户装监控探头

　　在平时巡逻中，民警巡逻到金店、家具店等资金流动比较大的店里时，还会主动问“店里有没有安装监控探头”。据了解，东川区公安分局的干部和民警都参与到动员企事业单位、个体户安装探头的行动中。

　　今年5 月，春晓路一家金店发生抢夺案。“当时店里只有一个探头，探头年久失修，加上犯罪嫌疑人戴着帽子和眼镜，案件侦破工作一度陷人困境。”张宇伟说。案件发生后，张宇伟多次到店里，让店主安装新探头，在“苦口婆心”劝说下，店里换上了新探头。

　　据统计，东川今年就新增社会探头120 多个，截至目前，全区由个体户、企业安装的社会高清探头总共已有400多个。“动员社会力量安装高清探头也算是‘东川特色’了。”张宇伟说。