为深入贯彻省市关于精准扶贫工作的安排部署,结合东川扶贫工作实际需要,充分发挥干部教育培训基础性、先导性、战略性作用,深入讲解精准扶贫政策、市区相关配套措施和扶贫工作队干部职责,引导和帮助领导干部深刻认识实施精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和紧迫性,最大限度地发挥出领导干部在精准扶贫工作中的职责作用,推进精准扶贫攻坚行动在东川区的深入开展。
4月11日下午,由东川区委组织部、东川区委党校、东川区扶贫办联合组织的专题培训,邀请东川区检察院预防科为全区各镇(街道)主要领导和分管扶贫工作的领导、扶贫专干、区驻村工作队员、村支部书记等200余人授课。
讲座以“增强法律意识,提高拒腐防变能力”为主题,结合近年来东川区检察院查办的涉农扶贫领域职务犯罪典型案例,深刻剖析了发案的特点。一是“小官涉贪”明显;二是窝案串案较为严重;三是贪污挪用案件突出;四是发案环节集中。阐明这类职务犯罪案件多发生在区、乡、村三级,涉案人员包括村组干部,乡镇站所工作人员和区级职能部门工作人员。同时也反映出个别涉农部门与基层单位之间、涉农干部与受益人之间、村委成员之间相互勾结、“抱团”腐败,共同犯罪,侵占挪用国家惠农补贴和专项资金。有的采取虚报冒领、骗取套取补贴补助款;有的利用代领代发补助资金的便利,截留私分涉农资金;有的虚列支出、重复报帐以及收入不入帐等方式侵吞补贴资金。案件主要集中在登记申报审核、项目审批立项、专项款物管理、质量监管认证、补贴发放、检查验收等环节。剖析了犯罪原因:一是部分干部和基层组织人员廉洁意识淡薄,自律性差;二是政策宣传不到位,执行起来有偏差;三是扶贫资金管理不完善,流转环节较多;四是资金使用不透明,暗箱操作隐患多;五是监督落实制度缺位,检查验收流于形式。
为此,对预防扶贫开发领域职务犯罪提出三点建议:一是加强干部队伍的思想政治教育和法制宣传教育,构筑拒腐防变思想道德防线。二是排查廉政风险,完善监督机制,提升内控效力。三是坚持“标本兼治、惩防结合”的方针,把预防职务犯罪贯穿于查办案件始终。
讲座得到听众的一致认可,列举的案例都是发生在他们身边的人和事,感到十分可悲惋惜。他们表示要廉洁从政为民,时刻保持警惕,依法依规做事,远离职务犯罪。