从坚持“老百姓痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪”的民意导向，到牢固树立“破大案也要管小案”的理念；从制定《昆明市东川区公安局五年规划工作纲要》，完善“命案必破、两抢必破、立案三件必破两件以上、立案三件必抓获两人以上”长效工作机制，到多岗位锻炼机制的建立，工作机制的创新不仅让东川公安工作实现了转型升级和跨越发展，也成为他们荣膺“全国优秀公安局”称号的制胜法宝。

从2012年制定《昆明市东川区公安局五年规划工作纲要》开始，东川公安通过2012-2014年整治、巩固、冲刺3年时间狠抓打击破案工作，扭转打不胜打、防不胜防的防控短板；2012－2016年全区盗窃摩托车案件连续5年持续下降，立案绝对数从2011年的422起减少到2016年的30起，下降92.9%，收缴被盗摩托车辆135辆，医闹事件连续5年“零发生”。

下一步，东川公安还将推动警种专业化建设，做强立体防控，做细安全监管，创新综合性的战斗实体建设以及完善合成作战中心、统勘统查、刑侦责任捆绑的“一托三”等打击防范整治刑事犯罪长效机制，切实兑现东川公安“四必”工作承诺，让治安防控工作更进一步，实现多破案不如少发案的目标。

综合施策 筑牢立体化治安防控网

“命案必破、两抢必破、立案三件必破两件以上、立案三件必抓获两人以上”，在2014年出台的“四必”打防管控工作机制中，东川公安明确了“行政拘留与刑事拘留3：1”的打处目标，使突出治安问题得到持续有效控制，实现警情、案件大幅下降，破案打处大幅上升。全区刑事警情数从2011年的1018起降至2016年的59起、治安警情数从889起降至131起、两抢警情数从131起降至6起，分别下降94.2%、85.3%和95.4%；刑事立案数从909起降至459起、“两抢”立案数从134起降至6起，分别下降49.5%和95.5%。

在提高精确打击效能的工作中，东川公安以情报信息为抓手，实现刑事案件和治安“盗、抢、骗”三类案件“立3件破2件”以上和“抓获两人”以上的打击破案目标，命案连续9年全破、两抢案件全破。通过探索建立“政府主导、公安主抓、社会共建、齐抓共管”视频监控建设新模式，先后建成2339路视频探头，直接查破刑事案件688起，抓获犯罪嫌疑人945人，协助查处治安案件1216起，协助处置群体性和突发事件7起，协助处理各类交通事故1万余起，为群众挽回经济损失28万余元。

5年的打防并举、综合施策、持续发力，扭转了东川社会治安局面，筑牢犯罪分子“不敢来、不敢做、做不成、逃不走”的立体化治安防控网，走出一条适应东川经济社会发展的打防管控之路。

“一警多能+一警多用”激发队伍新活力

“讲党性、讲业务、讲执行力、讲民众评价”，这是东川公安任用干部始终坚持的四点原则，通过创新干部选拔任用，建立以工作实绩为导向的用人机制，实施“护苗成长”战略，鼓励80后、90后民警按一定比例接受锻炼，走到领导岗位上来，打造“一警多能、一警多用”的人才培育大环境。5年先后提拔交流干部147人次，民警轮岗交流143人次。

同时，为避免在廉政风险高危岗位上久坐长居的情况发生，最大限度地保护民警，50岁以后的民警，在严格身体健康摸底的基础上，安排到离城较近的派出所一到两年，当好榜样标杆，把“传、帮、带”做实做好，当好“基层工作督导员”“法制工作督导员”“纪检监督员”和“社区调解员”。

科学的用警机制，推动着东川公安管理工作从初级的“人盯人”、中级的“制度管人”向高级的“文化育人”转变。全局先后涌现出部级先进集体1个、市级先进集体23个和先进个人55人，在全局形成了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。