为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展政法系统“对党忠诚、牢记使命、严守纪律”专题教育活动，充分发挥政法部门在政法综治、信访维稳、法治平安建设等工作中的主力军作用，全面推进社会治理重心向基层下移，不断夯实基层社会治理基础，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康营造和谐稳定的社会环境。近日，东川区委政法委印发《关于开展政法干部包村推进基层社会治安综合治理工作的通知》，组织全区政法机关165名科级以上领导干部包干全区165个村（社区），负责督促、指导、帮助、协调村（社区）开展基层社会治安综合治理工作。

包村政法干部主要承担六个方面职责：一是完善治安综合治理体系。指导村（社区）建立健全群防群治、治保调解、网格化管理等基层社会治安综合治理组织，协助村（社区）制定、修改、完善符合当地实际的村规民约和村级民主管理各项制度，督促村（社区）严格落实党务、村务、财务公开等制度，形成党组织领导、自治组织负责、社会协同、大众参与、法治保障的基层治理长效机制。二是推进社会治安综合治理。指导村（社区）推进综治服务站规范化建设和社会治安防控体系建设，健全完善网格化服务管理工作；协助村（社区）组织开展平安村（社区）、法治村（社区）创建，做好实有人口、流动人口管理工作；督促村（社区）依法依规实施扶贫项目建设和使用扶贫资金，积极开展社区矫正对象和刑释解教人员安置帮教工作；组织群众积极参与治安巡逻防范，发动群众同黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动做斗争，引导群众主动检举揭发各类违法犯罪行为，形成人人参与、共建共享的社会治安综合治理良好氛围。三是开展矛盾纠纷排查化解。经常性走访群众，了解群众关注的热点、难点问题和亟待解决的问题，及时收集掌握村情民意，积极协调解决群众反映集中、诉求强烈的困难和问题；指导村（社区）定期排查矛盾纠纷和地质灾害、森林防火、用水用电等安全隐患，对排查出来的矛盾纠纷和安全隐患，组织开展化解和整治工作，无法化解消除的矛盾纠纷和安全隐患，在妥善做好教育引导和安全防范的基础上，及时上报相关部门；督促村（社区）严格落实缠访闹访、邪教人员等重点群体和重点人员包保稳控责任，积极组织力量并参与思想疏导和教育转化工作，做到“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）”。四是组织法治宣传教育。整合各方资源，协调帮助村（社区）新建法治文化角、法治书屋、法治宣传栏，广泛宣传党和国家涉及“三农”工作的方针政策和法律法规，以政策宣讲、形势分析、群众家访座谈和讲党课等多种形式，常态化组织开展法治讲座、法律宣传、法律服务等活动，及时传达讲解中央和省、市、区重要会议精神和发展决策，提醒群众防范法律风险，教育群众养成学法守法尊法用法护法的良好习惯，引导群众通过法律程序、运用法律手段解决问题，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。近期，重点协助村（社区）做好扶贫政策和党的十九大精神宣传；围绕全省群众安全感满意度测评工作，突出宣传政法工作内涵，提升群众对政法工作的知晓率、认同度、满意率。五是全力推进法治扶贫。抓好法治扶贫重点工作，督促村（社区）加强法治宣传阵地建设，加快建成村级法治书屋（法律图书角）和村、组法治宣传栏；帮助村（社区）培训以基层自治组织组成人员为骨干的学法中心户、法治带头人、法律明白人，为群众提供近距离的法律知识宣传、矛盾纠纷调处和以案说法、农村移风易俗宣传等服务；指导村（社区）把好决策和管理活动中的法律风险，为群众在诉讼、维权、援助、救济上提供更有效的法律服务。六是做好专项行动宣传动员。结合 “扫黑除恶”、缉枪治爆、禁毒防艾、反恐维稳等专项工作要求，组织村（社区）深入开展宣传动员工作，发动群众积极提供情报信息和案件线索，主动检举揭发违法犯罪；组织村（社区）全面排查辖区内存在的欺行霸市、干扰基层管理、侵害群众利益的各类黑恶势力，集中整治黄赌毒黑拐骗等社会陋习和歪风邪气，全力为脱贫攻坚保驾护航。

实施政法干部包村推进基层社会治安综合治理工作，是东川区针对新时代基层法治建设和社会治理工作的有益探索，旨在通过组织政法干部指导、帮助、督促和支持村（社区）开展社会治安综合治理工作，教育、引导、培育自尊自信、理性平和、积极向上向善的社会心态，全面提升基层组织和群众遵纪守法、依法办事观念，全力促进基层社会和谐稳定，让广大群众得到更多的法治获得感。