为维护社会公共利益切实保障未成年人生命安全和身体健康,东川区检察院第二、三检察部于7月31日举行法律文书公开送达仪式,向东川区公安局、东川区教育体育局送达《检察建议书》,同时还邀请了团区委副书记、区妇联副主任、人民监督员等到场参加,以保证检察办案活动的公平公正和透明度。
东川区检察院第二、三检察部历时一个月,采用调查走访、使用执法记录仪记录学生上下学骑行电动车情况、对东川区交警大队事故中队近4年的电动车道路交通事故报告进行系统分析等方式,对城区中学生骑行电动自行车的行为进行综合研判,发现城区在校未成年人骑行电动车存在较大的安全隐患,主要分为两大类,一是违反交通法规的骑行行为:拆除电动车的反光镜,超载超速行驶,占用机动车道、人行道行驶,未满16周岁骑行等;二是危险骑行行为:骑行过程中接打电话、看视频,并排骑行,不戴安全头盔等。
东川区主城区地形特殊、坡多且陡,建筑以台阶状分布建设,公共交通不发达,市民出行以电动自行车、摩托车、步行为主;主城区在校中学生近万人,采用电动车出行方式极大地提高了出行效率,但每天的上下学高峰期,车流量、人流量较大,上述骑行行为不仅对骑行人本身的人身安全危害极大,也对道路上的其他交通参与者造成极大的安全隐患。
本次以公开送达的方式送达检察建议,改变以往文来文往送达方式为“面对面”送达,在充分论证说理的基础上听取被送达单位及参会人员的意见建议,两家行政单位参会人员表示将不遗余力做好工作,尽最大努力将检察建议落实到位。受邀的人民监督员充分肯定了检察机关关注社会治理问题和难题,下沉到基层、接地气,同时勉励道,问题解决不是一朝一夕的事情,要有久久为功的定力。团区委副书记、区妇联副主任也对该项工作予以肯定,指出检察建议关注身边常见的问题,关注社会公益和未成人身心健康,体现检察温度。
此次以未成年人骑行安全为出发点的未成人检察行政公益诉讼案件是东川区检察院第二、三检察部共同携手、探索办理涉未成年人行政公益诉讼案件的又一次尝试。使用公开送达的方式,及时做好释法说理工作,回应被监督行政机关的疑问,关注社会问题,实现法律监督双赢多赢和共赢的办案效果,为未成人的健康成长再上一把安全锁。