协商背景

碧谷街道新街社区园丁小区位于凯通北路，始建于1990年，现有居民64户203人。2000年单位改制后成为无单位管理、无物业管理、无业主委员会的“三无”小区。基础设施老化，路面不平，绿化缺失，供电网老化并存在安全隐患，电表未改造用电贵，无停车场地，车辆乱停乱放，无电动车充电设备，飞线充电等现象严重，小区环境“脏乱差”，严重影响了居民生活质量。

商前调研

党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作。习近平总书记指出，要加快老旧小区改造，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活更方便、更舒心、更美好、更幸福。李克强总理在今年《政府工作报告》中对城镇老旧小区改造工作作出部署，推进城镇老旧小区改造工作，顺应群众期盼改善居住条件。区级挂钩领导带队对碧谷街道新街社区园丁小区进行了3次调研，走访相关部门，广泛听取居民对改善小区居住环境方面的意见和建议，目前居民改造意愿较为强烈，存在资金筹集困难、业主协调困难、后续管理困难等矛盾和问题。

协商人员

碧谷街道“协商在基层”议事会把碧谷街道新街社区园丁小区改造提升环境项目作为首个协商议题，坚持利益相关者参与协商的原则，科学合理确定协商议事主体，协商确定了16名议事会成员，包括2名党代表、5名政协委员、2名人大代表、2名社区两委代表、5名居民代表。

协商过程

碧谷街道搭建“协商在基层”平台，先后就小区改造提升环境项目方案、资金筹措方案和实施细节等具体问题召开了3轮协商会议，达成了广泛共识。

成果落实

创树“有事好商量”协商议事特色，把好事办好、实事办实。区级挂钩单位领导亲自协调，为项目筹集资金14万元。小区改造提升环境项目于2022年5月启动，40天完工，实施了对小区住户进行一表一户电网改造、小区大门安装车辆识别系统、 改造电动车棚并安装充电桩、绿化美化亮化和环境综合整治等项目。同时完善了园丁小区业委会，做好宣传动员组织工作，收集居民针对小区改造的意见建议并及时向社区反映，提高小区治理质效。改造后的小区焕发新面貌，路面平、管道通、道路洁、秩序好、设施全、路灯亮、绿化齐、环境美。由“乱”到“治”、由“治”变“好”、由“脏乱差”变“小清新”。一张张幸福洋溢的笑脸，一声声发自肺腑的称赞充分说明，老旧小区综合改造工作是一项民生工程、暖心工程。改到了群众的心坎上，功能完善、环境整洁、管理有序、安全舒适的生活环境大大提升了居民的幸福指数。

协商经验

东川区碧谷街道通过搭建民主协商议事会这个平台，进一步强化“街道吹哨、部门报到”机制，邀请各部门共同参与，针对碧谷街道新街社区园丁小区改造提升环境项目，存在的亟待解决的问题，现场向供电公司询问供电网改造细节，仔细协商解决的办法。大家集思广益、出言献策、提出问题、解决问题，从点滴抓起、从细节入手，有效提高民主化、科学化水平，切实解决老百姓的诉求得不到回应，托付的事得不到解决的城市管理和社会治理的“神经末梢”，共绘社会治理同心圆。