东川区以“一站式”矛调中心建设为工作重点,不断完善人民调解网络,积极推进基层矛盾纠纷化解调解体制机制建设,促进各类调解的衔接联动,激发新活力,矛盾纠纷多元化解成效显著。
“一站式”矛调中心全覆盖,人民调解网络纵向织密。目前,东川区已建成全面覆盖区镇两级的“一站式”矛调中心,并发挥中枢作用,实现了人民群众办理调解申请“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的多元解纷新局面。此外,2022年全区新建6个人民调解委员会,不断织密人民调解网络,现全区共有人民调委会188个,区级1个,乡级9个,村级170个,行业6个、企事业单位2个。形成了“区+乡+村”三级覆盖和“政府+企业”逐步延伸的新形势。现有人民调解员699人,其中专职调解员203人,兼职调解员496人,实现了人民调解工作在全区各工作领域、各层级的全覆盖。
多部门协同推进,激发调解组织活力。区司法局与区妇联、区民政局共同联发了《关于成立东川区婚姻家庭纠纷人民调解委员会的通知》,制定了《东川区婚姻家庭纠纷人民调解委员会工作方案》,在全市率先将乡镇(街道)、村(社区)妇联主席都聘为调解员,通过培训,不断提高专业能力和素质,对本辖区婚姻家庭矛盾纠纷进行排查化解。同时,积极协调相关行业主管单位,整合下沉各类矛盾纠纷化解资源和力量,配好人民调解员,激发各类调解组织活力。2022年以来各警调室共调解民间纠纷493件;诉调中心调解成功东川区人民法院委派民事纠纷案件43件;医调委调解重大民间纠纷6件;劳调委调解民间纠纷210件;交调委调解纠纷202件。
“以奖代补”激发人民调解工作的新活力。按辖区26万人,每人1.5元的标准,区财政配套“以奖代补”资金39万元。2022年上半年全区共评审人民调解卷宗1853件,达标1832件,共计兑现奖金24.52万元。人民调解“以奖代补”落实到位,极大地激发了人民调解员的积极性、主动性,更有效的将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
东川区实现区、镇两级“一站式”矛盾纠纷调解中心与同级社会治安综合治理中心融合建设,充分发挥区、镇两级“一站式”矛盾纠纷调处平台作用,不断加强人民调解组织网络化建设,会同有关部门培育行业性、专业性人民调解组织,建章立制,促进各类调解的衔接联动。2022年1-7月,全区排查调解各类民间纠纷1878件,调解成功率为100%。