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东川区:构建法治环境“全矩阵”提升营商环境建设水平
发布时间:2023-12-19 16:30:49作者:东川区政法委来源:东川长安网

东川区从组织环境、政策环境、执法环境、服务环境和发展环境方面积极构建工作矩阵,努力提升法治化营商环境建设水平,护航全区经济社会高质量发展。

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一是构建攻坚机制,打造过硬组织环境。制定印发《东川区全面优化提升法治化营商环境攻坚行动方案》《东川区优化提升“法治环境”2023年工作方案》等工作方案,建立“三个一”工作机制,即每季度开展一次工作推进会议、考核评价、工作总结,将推进法治政府建设、提高政府治理体系和治理能力现代化水平与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核,强化部门联动和统筹调度,形成了各部门齐抓共管、上下联动的工作格局。组织开展全区法治化营商环境三个听取工作,坚持问题导向,补齐短板弱项,强化督促落实,切实把法治化营商环境攻坚工作的实际成效转化为全区经济高质量发展的强大助力和坚实保障。

二是健全制度体系,打造透明政策环境。全面清理与《优化营商环境条例》不一致、不衔接、不配套的规定、措施,为企业扫清制度障碍。制定印发《东川区配合上级机关制定法律法规、部门规章和制定本级规范性文件、重大公共政策广泛征求社会意见的实施办法(试行)》,在制定涉企政策时,严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核等要求,广泛吸纳各类经营主体的意见建议。及时召开公平竞争审查工作联席会议,定期推进存量文件和增量文件清理工作,对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应废尽废,应改尽改,保障各类市场主体平等参与竞争。

三是深化执法监督,打造文明执法环境。持续实施行政执法能力全员培训、“三项制度”全覆盖、柔性执法提质增效等工作,开展“优化法治营商环境”行政执法督察,道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作,加快推进严格规范公正文明执法。各级执法机关将柔性执法作为优化营商环境的突破口,在执法中体现服务,在服务中实施管理,实现管理、执法和服务的有机统一。区公安局等20余家部门制定了柔性执法五张清单,通过批评教育、提醒劝诫、警示约谈等方式,责令行政相对人及时整改纠正,取得了良好的执法效果。同时各部门编制了五张清单的案例指导,对全区的行政执法工作起到了积极指导作用。

四是提升服务能力,打造高效服务环境。区级相关部门密切配合、业务协同,先后开展3次“公共法律服务进企业”活动,区法院到工业园区开展“法律进园区”活动,引导企业依法生产经营与规范管理,提高生产经营风险防控能力。同时,加强区级政法单位协作,共同化解涉企矛盾纠纷,将调解、诉讼等解纷机制紧密衔接,确保办案效果、法律效果和社会效果相统一。目前区人民法院已与人民银行东川支行等多家单位及行业组织签订诉前矛盾纠纷化解协作机制,推动19个调解组织以及30名调解员入驻人民法院调解平台,构建社会各方力量共同参与多元化解纠纷的良好氛围。截至目前,办理诉前调解案件2825件,调解成功2682件,调解成功率94.94%,在线远程音视频调解占比达到42.32%,调解平台推送司法确认和出具调解书877件,民事案件收案下降8.42%,为保障市场主体发展提供良好法治化营商环境。