为推进基层治理现代化，东川区建立“拘所联调”社会治理机制，将新时代“枫桥经验”实践场景延伸至矛盾化解最前沿。2023年11月16日，东川区委政法委统筹司法局、公安局建立“治安调解+人民调解”双轨并行机制，在拘留所设立联合调解工作室，形成“源头介入—多元化解—闭环管理”的矛盾纠纷终解体系。

构建“三所联动”闭环调解，打造矛盾化解“终点站”

在建立健全联合调解室硬件设置的基础上，构建“三所联动”调解工作制度，对违反治安处罚法律法规的行为，由派出所前端处置、司法所专业调解、拘留所跟踪教育形成治理闭环，对治安案件实行“介入—调解—回访”全周期管理，使调解工作实现制度化、规范化，切实加强人民调解与行政调解的衔接。同时，建立联络员制度，构建起派出所、司法所、拘留所“所所对接、联调联动”机制，确保信息沟通及时顺畅、调解基础扎实、程序规范、效力显著。建立以来，共联合调处矛盾纠纷70件。

推行“面对面”普法教育，筑牢法治思维“防火墙”

打造沉浸式“拘所法治课堂”，增强他们的法治观念和法律意识。在拘留所联合调解室，对当事人开展违法拘留普法教育，通过“案例重现+角色模拟+心理干预”三位一体教育模式，以案释法，用身边事教育身边人，引导他们遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，做尊法学法守法用法公民，让当事人切身感受到法律的威严和公正，进一步引导他们树立正确的人生观和价值观。

深化“法理情”融合调解，架起社会和谐“连心桥”

创设“法理情”三维调解模型，以释法析理明确责任边界，以心理疏导消解对抗情绪，以亲情感召修复社会关系。在当事人充分冷静和了解矛盾纠纷根源的基础上，在征得当事人双方自愿调解的前提下，由拘留所、司法所将双方当事人集中到拘留所联合调解室，通过运用“背对背降温”“圆桌谈判”等调解技法来讲法、说理、用情感化，让一桩桩纠纷得以化解，让一个个恩怨得以“一笑泯恩仇”，避免了矛盾纠纷升级，为社会和谐稳定和平安东川建设贡献了警调联动力量。建立以来，联合调解室共申报人民调解“以奖代补”案件48件，兑付资金4800元。

东川区拘留所联合调解工作室的探索，是东川坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践。下一步，东川区将结合“2+3(1)+N”机制实体化运行和综治中心规范化运行机制，进一步发挥拘留所联调室治安调解与人民调解化解民事矛盾纠纷的作用，为平安东川和法治东川建设做出更大贡献。