初夏的金沙江畔，热风拂过红土地，也吹响了基层治理的“集结号”。2026年4月以来，昆明市东川区政法系统掀起一场“脚步丈量民情”行动。区委政法委统筹牵引，公安、检察、法院、司法行政等政法单位全员下沉，以命案防控为核心、维护社会稳定为主线，不打招呼、直插现场，将办公室“搬”到矛盾最前沿，用铁肩压实责任，用脚步踏平风险，把“平安”二字深深钉进基层的土壤。

——精准摸排：台账过筛子，责任落到人

“台账不是摆着看的，是拿来‘过筛子’的。”

在乌龙镇综治中心，下沉干部径直走到电脑前，打开“云综治”系统，逐条查看矛盾纠纷的排查时间、调处措施、包保人、回访记录......这是东川政法系统下沉督导的常态：没有层层汇报，不搞照本宣科。

全区政法领导班子分片包干，跑遍所有镇（街道）的每一个基层政法站点。不打招呼、不定路线——警情高发点在哪里就往哪里去，重点人员在哪里就往哪里盯。

在派出所，他们调取110重复警情记录，把三次以上报警的纠纷拎出来单独建账；在司法所，翻阅人民调解卷宗，追问“以

案定补”是否真让调解员有干劲；在基层法庭，了解诉前调解成功率，要求法官走出审判庭，到村里去、到争议现场去。历时一个月，全区所有镇（街道）基层政法站点全部走完，一批隐藏风险隐患被“揪”出水面，问题短板现场敲定整改措施和时限。

——精准防控：盯住三类纠纷，管住七类重点

命案防控，难在抓早抓小。东川区的逻辑清晰而坚定：与其被动“补牢”，不如主动“织网”。

东川区委政法委牵头构建“党委领导、政法牵头、部门协同、乡镇主责、公安主战、社会参与”防控体系。每日，区综治中心对110警情、网格排查信息进行全量收集，重点盯防婚恋、家庭、邻里三类易引发“民转刑”的风险点，实行“排查、研判、交办、化解、回访、跟踪、销号”七步闭环管理。中高风险事件每日调度研判，各乡镇视频连线汇报进展，推进不力者当场督促整改。

区公安局同步亮出实招：重复报警三次以上的纠纷，一律纳入所领导包保；夜市、城乡结合部等治安复杂区域加密巡逻频次，提高见警率、管事率。公安、卫健、教体、司法等部门联动管住刑满释放、社区矫正、“三失一偏”等重点群体，逐一落实乡镇干部、社区民警、网格员、家属共同盯防的“四包一”措施，做到随机抽查、定期走访，严防漏管失控。

——源头化解：小事不出村，难事联合办

矛盾不上交，关键在有人管、管得了。

东川区坚持和发展新时代“枫桥经验”，把区、镇、村三级综治中心建成真正的“矛盾解纷终点站”。村里能解决的，由人民调解员、老党员、乡贤就地“灭火”——邻里地界、小额债务、家庭口角，当场受理、当场化解。镇（街道）接收的，由政法委员统筹派出所、司法所、法庭、信访等力量，每周召开“2+3（1）+N”研判会议，对所有矛盾纠纷集中“会诊”。最难啃的“骨头案”，上报区综治中心，组织多部门联合攻坚。调解不成的，依法引导进入诉讼程序，法庭做好法律释明和裁判说理，坚决防止“案结事未了”。

——源头管控：管住刀枪，扎紧命案“铁篱笆”

管住人，还要管住刀。

区公安局以“管住人、控住物、守住点”为目标，在全区范围内常态化开展管制刀具、危爆物品、剧毒化学品等违禁物品专项清缴行动。以城区、镇集市、校园周边、出租房屋、娱乐场所为重点区域，采取滚动排查与集中清查相结合的方式，对非法携带、贩卖管制刀具的行为依法从严查处。同时，依托“平安东川”视频监控系统和街面警务站，强化重点时段、路段的动态巡查，及时发现和制止持械滋事苗头。4月以来，全区共收缴疑似管制器具13把，查处涉刀具治安案件5起，移送市场监管部门查处违规经营户2家。这一套“组合拳”，有力切断了“民转刑、刑转命”的关键链条，从源头上挤压了命案滋生空间。

——夯实根基：护蕾强基，法治润心

除隐患，更要固根本。

东川区将未成年人保护视为底线中的底线，持续推进“利剑护蕾·强基”专项行动，对校园周边安全、重点青少年帮教、防欺凌防犯罪等环节进行全链条加固。

法治宣传同步跟进。区司法局采用东川本地真实案例，不定期制作“以案释法”产品。法治副村长、法治副校长、网格员带着故事走村入户，在院坝里、火塘边反复讲《反家庭暴力法》，阐明“有矛盾找调解、有纠纷不冲动”的道理。“以前觉得吵架动手是家务事，现在知道那是犯法。”一位村支书坦言，“普法宣传多了，大家的法律意识自然就增强了。”

——守护平安：干部沉下去，民心暖起来

平安不平安，百姓说了算。

碧谷街道一起高危婚恋纠纷，经综治中心多次调解终于化解，当事人握手言和后说：“要不是干部一次次上门，我可能真会做傻事。”在乌龙镇，一名刑满释放人员在“四包一”帮扶下，顺利融入社会。他的母亲抹着眼泪说：“政府没有放弃他，我们这个家保住了。”

这些温情的画面，正是东川政法系统全员下沉的意义所在——不是为了“纸上留痕”，而是为了“脚下生根”。

基层稳，则全域安。东川区将以此次专项攻坚为新起点，持续健全常态长效机制，用政法干警的“辛苦指数”换取群众的“平安指数”，让法治阳光洒满每一个村落，让和谐稳定成为金沙江畔最动人的风景。